La Columna Económica
EL TRANVÍA POST TERREMOTOS PARA LA RECUPERACIÓN DE VENEZUELA.
El devastador terremoto que impactó la costa central y occidental de Venezuela el pasado 24 de junio, no ha sido el pivote de los problemas estructurales que experimentaba el país; sin embargo ha desnudado con la potencia implacable de la naturaleza la fragilidad de nuestros servicios básicos y la limitada resistencia de nuestra infraestructura inmobiliaria, principalmente en el estado La Guaira, Caracas, Yaracuy, Miranda, Aragua, Falcón y Carabobo
Las estimaciones de daños materiales directos superan los 6.700 millones de dólares, y las necesidades de reconstrucción demanda un monto superior a los 30.000 millones. Ante este escenario la interrogante de buena parte de la población se centra en ¿con qué recursos vamos a levantarnos? La ironía de nuestra realidad se puede catalogar como trágica.
Mientras miles de familias de las zonas afectadas en los estados señalados, intentan reconstruir sus vidas sin los servicios básicos constantes requeridos; miles de millones de dólares producto del pacto petrolero bilateral permanecen retenidos o colocados bajos complejos esquemas de control en el exterior. La desconfianza política y el temor a los embargos judiciales de acreedores internacionales mantienen atrapado un dinero que hoy pudiera estar salvando vidas y reactivando la economía nacional.
Ante ese nudo gordiano, la inacción no es una opción. Seguir esperando un acuerdo político perfecto que libere el 100% de los fondos de forma incondicional se convierte en una quimera inalcanzable; en donde los decisores de esta responsabilidad financiera, en este momento de emergencia nacional, deberían considerar el viejo y sabio adagio popular que reza: “más vale pájaro en mano que cien volando”. La propuesta debe ser pragmática, clara, urgente y precisa, que permita liberar parte de los recursos retenidos, mediante el diseño e implementación de un vehículo financiero relacionado con un programa de liberación controlada y dirigida equivalente al 15% de ese dinero; para destinarlos a la puesta en marcha en:
“El Tranvía de la Recuperación”.
¿Cómo Funcionaría este tranvía?
01
En primera instancia, necesitamos el motor: el Sector Construcción.
No existe en teoría económica un motor que potencie una economía, con mayor efecto multiplicador tan rápido, como el sector construcción, de hecho lo demostró el padre de la macroeconomía John Maynard Keynes en la década de los años 30. La reconstrucción de hospitales, escuelas, viviendas, infraestructura vial e inmuebles en general, absorbe mano de obra de forma masiva en tiempo record, si se inyecta dinero fresco y real en los bolsillos de las familias afectadas.
Ese dinero entra directamente en el comercio local, encendiendo el consumo básico desde el primer día que lo recibe el trabajador, flujo que sumado a la cadena productiva arrastra la industria nacional en sectores como la industria del cemento, acero, tuberías e impulsa agregados y logísticas pesadas que se reactivan por inercia para alimentar las obras en curso.
02
Desaparece el prestamista de última instancia
De nada sirve levantar muros y paredes si carecemos de energía eléctrica para encender las máquinas y de agua corriendo por las tuberías elemento indispensable para la humanidad. Al destinar este fondo controlado a rehabilitar subestaciones eléctricas y acueductos, estamos construyendo las bases y rieles firme a la economía. Una vez que los servicios públicos se estabilizan, los “vagones” del tranvía facilitan el movimiento del comercio y la manufactura privada retornando a la normalidad la actividad económica, mejorando los costos transaccionales en la economía; evitando los altos costos de autogeneración eléctrica y el suministro de agua por intermedio de cisternas.
Considerar esta propuesta pasa por diseñar un vehículo financiero blindado que al más alto nivel decisorio nacional e internacional, facilite su aprobación; por lo que la clave de este esquema financiero se cubre con la figura de un Fideicomiso de Reconstrucción de Emergencia administrado por un organismo internacional como el Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) y La Corporación Andina de Fomento (CAF). Bajo esta modalidad los recursos se transfieren a entes ejecutores con alianzas nacionales o internacionales y contratistas locales; contra hitos de obra civil verificados y controlados mediante auditorías independientes de primer nivel, con cero manejo de efectivo discrecional y máxima transparencia; cubierto con un panel público digital en donde cada ciudadano puede verificar el proceso en el período de inicio, ejecución y culminación de las obras.
Bajo esta figura gana el país, ganan las instancias internacionales y la transparencia permite ir recuperando la confianza de inversionistas internacionales y mitigando una potencial crisis social que podría desbordarse hacia el entorno regional. Es hora de sustituir la rigidez ideológica por el pragmatismo de la reconstrucción. Las ruinas que dejó el sismo no pueden esperar por la diplomacia internacional para resolver todos los desacuerdos presentes.
Iniciemos con el 15% que se encuentra al alcance de la mano para que el tranvía de la reconstrucción arranque, permita encender la locomotora y subamos a la población al tranvía de la recuperación. La gente además de discursos, necesita techos, electricidad, agua y empleo. Esta última categoría puede acompañarse con un programa de emprendimiento localizado alrededor de las zonas afectadas que permita facilitarles a las familias incorporarse a actividades productivas cónsonas con sus necesidades.
ET
Dr. Eudomar Tovar
Economista · Karamakate Consultores
Economista egresado de la Universidad de Carabobo (UC); Especialista en Aduana y Comercio Exterior (ENAHP), Maestría en Instituciones Financieras, Universidad Central de Venezuela (UCV) y Doctorado en Creación Intelectual, Universidad Experimental Simón Rodríguez (UNESR).
e.tovar@karamakate.com
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